陈文力博士和BIDV培训研究所专家组评价说，中国重新开放对越南经济的影响主要是通过能够减少对华贸易逆差和增加来自中国的游客人数。中国大力开放可能使越南GDP在2023年和2024年每年增长约1.8个百分点。

LTS：陈文力博士和BIDV培训与研究研究所专家组刚刚发布了一份关于中国重新开放以及对世界和越南经济的影响的研究报告。我们谨发布报告，供读者关注。

(相关资料图)

在关闭了3年的防疫措施后，中国从2023年1月8日起开放边界，取消隔离措施，预计到2023年第二季度初全面开放。据《经济学人》报道，“2023年，中国重新开放将成为世界上最大的经济驱动”。博士陈文力和BIDV培训与研究研究所专家组评估了中国重新开放对世界经济和越南的影响。

1对世界经济

对经济增长的影响：摩根士丹利表示，中国重新开放将使中国GDP增长0.4个百分点，从而直接帮助世界GDP增长0.07个百分点（因为中国占世界GDP的17.2%）。此外，中国开放既改善了供应（在关闭期间恢复断裂的供应链），又增加了对世界经济的需求，特别是对旅游、商品和服务的需求，从而间接地使世界GDP增长约0.03个百分点。陈文力博士和BIDV培训研究所专家组估计，中国重新开放将使世界GDP增长约0.1个百分点。

通货膨胀：中国重新开放将增加商品和服务的需求和价格。中国目前消耗了世界五分之一的石油，超过一半的铜、镍和锌;和超过五分之三的世界铁矿石（经济学人）。据高盛称，随着中国开放，布伦特原油价格可能升至每桶100美元;增加天然气进口需求，可能导致欧洲能源短缺7%（根据国际能源机构（IEA的预测）。事实上，随着中国开放的消息，2022年12月世界商品和服务的价格再次上涨（图1）。然而，在需求增加的同时，由于需求增加，供应也将有所改善，因为供应链断裂现象将减少，政府、消费者的中化政策调整行为等，因此中国重新开放将对2023年各国货币通货膨胀和财政政策方向的影响不大。

2022年12月世界商品和服务的价格再次上涨

投资资本流动：中国需要一定的时间，大约1-2年，说服投资者不会重执行零疫情政策，这被认为是强硬和难以预测的。因此，陈文力博士和BIDV培训与研究研究所专家组预测，至少到2023年，不会将资本从其他国家（包括越南）转移到中国。

2对越南经济的影响

- 商品和服务贸易：

中国是越南最大的贸易伙伴，2022年中国市场约占越南出口总额的15.7%，占越南商品进口总额的33.1%。由于零疫情政策，2022年中国GDP增速大幅下滑（从2021年的8.1%降至2022年的3.2%左右）;因此，2022年越南对华进出口增长也大幅下降。

2022年越南对华进出口增长也大幅下降

同时，2021年和2022年，越中贸易逆差也大幅增加。陈文力博士和BIDV培训研究所专家组预测，中国开放后，中国进出口增长均有所改善，但出口增长将比进口改善更多。因此，对华贸易逆差将降至与疫情前趋势相对应的水平，预计为500亿美元（2022年为609亿美元），使国内生产总值增长约2个百分点。

2021年和2022年，越中贸易逆差也大幅增加

- 在旅游业方面，中国也是越南国际游客的一个主要贡献国（大流行前的份额为32%）。虽然2022年中国游客比2021年增长116.3%，但达到12.49万人次，远低于疫情前的水平（2019年为580万人次）。据美国CNN报道，陈文力博士和BIDV培训研究所专家组估计，中国游客对越南的平均消费占全球中国游客平均消费的70%，约为1130美元（CNN）。据美国CNN报道，专家组预测，中国游客恢复到疫情前的水平，可能使越南国内生产总值增长约1.6个百分点（泰国为2.9个百分点，新加坡为1.2个百分点）。

2022年中国游客比2021年增长116.3%

- 外国直接投资（外国直接投资）：

年度数据显示，中国和香港（中国）对越南的外国直接投资在中国关闭期间受到的影响不大，只是总体水平下降。因此，中国和香港的注册外国直接投资在2020年大幅下降（主要原因是两年前的激增调整，包括美中贸易战的原因和中国政策的变化，以及“Covid-19”疫情的爆发）。2021年和2022年，中国和香港的外国直接投资增长相当于其他伙伴的增长率（图5）。因此，博士。陈文力和BIDV培训研究所专家组预测，中国重新开放将对中国和香港（中国）流入越南的外国直接投资影响不大，至少在2023年。

3越南通货膨胀

虽然对世界通货膨胀的影响不大（如上文所述），中国重新开放将影响越南通货膨胀，因为越南CPI受到供应链复苏大宗商品价格上涨的影响（对越南来说，供应链与出口价格的关系比CPI更相关）。如果布伦特原油价格在2023年升至每桶100美元（如高盛预测），即比美国能源信息署（EIA）目前预测的83.1美元/桶高出20.3%。陈文力和BIDV培训研究所专家组预测，进口价格将进一步上涨2.03个百分点，CPI平均上涨0.4个百分点（根据P.T.T.春（2020年）最近的一项研究，进口价格平均为18.2%）。

上述计算对国内生产总值增长和通货膨胀（CPI）的影响分为2023年和2024年。年中影响分配率将主要取决于中国在两种情况下重新开放的进展情况：情景1、中国大力开放（是否感染人数急剧增加），以及外国疫苗的使用，届时影响程度将平均分配给2023年和2024年;在方案2下，中国开放谨慎、谨慎，影响程度将在2024年更加集中。

总之，中国重新开放对越南经济的影响主要是通过有助于减少对华贸易逆差和增加来自中国的游客人数，从而帮助越南国内生产总值每年增长约1.8个百分点，2023年和2024年CPI每年增长0.2个百分点， 或帮助越南国内生产总值增长0.8个百分点，2023年CPI增长0.1个百分点，增长1.8个百分点，2024年CPI增长0.5个百分点。这种影响程度取决于中国开放情景，如表1所述。

4五项建议

根据流行病学专家的评估，中国在全面开放后大约2个月内可能达到社区免疫力，各国（包括越南）不一定采取措施限制来自中国的客人的旅行。然而，政府仍然需要有详细、明确和统一的全国防疫指南（包括旅游签证发放计划），不让当地自行颁布自己的规定，在疫情恶化时，随着国际游客数量的增加而制定方案;同时加快新冠疫苗的接种进度，尤其是易受难者。

第二，政府指导修订《到2030年越南旅游业发展战略》（2020年1月22日颁布），以适应大流行后的新形势;其中应注重在有效利用资源的基础上，在经济、环境、文化、社会等目标之间取得平衡，促进可持续旅游业发展。注重实施、审查和及时更新。

第三，更好地开拓中国农产品市场。促进与中国的开采和主要谈判，但避免过度依赖这个市场。因此，应：

（一）建立信息系统，预测出口到中国的产品（大米、畜禽肉、蔬菜等）的市场，并及时传播;

（二） 通过发展食品工业、鼓励外国投资提高出口农产品的质量， 在食品工业领域合资引进加工、管理、储存和运输方面的先进技术;采用食品安全国际标准，制定政策，支持符合食品标准要求的企业。

第四，通过加快国内配套产业发展，注重国内企业和外商直接投资企业的互联互通，逐步减少对从中国进口原材料的过度依赖，提高从中国进口商品的竞争力（随着中国重新开放，可能会增加）。

最后，应制定解决方案，稳定食品和食品价格，以防由于中国消费需求而食品和食品价格上升;专注于流通和分销阶段的解决方案;严厉查处食品、食品等生产、流通中的垄断、不正当竞争现象等。

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